Les Comités du projet PARRUR
• Comité de Pilotage (CP)
Le Comité de pilotage assure la maîtrise d’ouvrage déléguée et constitue l’organe décisionnel du projet FSP.
Le Comité de Pilotage est co-présidé par le ministère malgache de l’enseignement supérieur et de la recherche scientifique (MESUPRES)
et le Service de Coopération et d’Action Culturelle de l’Ambassade de France.
Il comprend 10 membres :
- 2 représentants du ministère malgache de l’enseignement supérieur et de la recherche scientifique ;
- 1 représentant de l’ONE ;
- 1 représentant du service de la Primature ;
- 1 représentant du FOFIFA ;
- 1 représentant des organisations professionnelles dans le secteur agricole ;
- 1 représentant des entrepreneurs du secteur privé œuvrant en faveur du secteur rural ;
- Le Chef de service de coopération et d’action culturelle ou son adjoint ;
- Le représentant de la coordination des PTF dans le secteur rural (Secrétariat multi bailleurs) ;
- Le Directeur de l’Agence française de Développement (AFD) ou son représentant.
Le Comité de Pilotage se réunit au moins 2 fois par an. Le secrétariat du Comité est assuré par la Cellule de coordination du projet FSP.
Sur rapports et propositions de la Cellule de coordination, il a à charge de :
- Valider les orientations stratégiques et de mise en œuvre du projet FSP ;
- Approuver la programmation technique et budgétaire annuelle du projet ;
- Statuer sur les rapports d’activité et les rapports financiers relatifs aux 4 composantes,
- Prendre les mesures nécessaires d’ajustement et de réorientation en cours d’exécution du projet ;
- Valider les règlements intérieurs de chaque comité et les directives de gestion,
- Fixer la composition du Comité de Suivi ;
- Valider une liste d’experts indépendants, nationaux et extérieurs, qui sont appelés à siéger au Comité Scientifique de Sélection et d’Evaluation selon les thématiques ;
- Statuer sur les propositions de financement des opérations de recherche sur le fonds d’appel à propositions;
- Veiller, à travers ses membres, à la diffusion des résolutions du comité de pilotage au sein des institutions malgaches concernées.
Le Comité de Pilotage s’est réunit sept fois durant la durée de vie du projet PARRUR.
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• Comité de Suivi (CS)
Le Comité de suivi constitue l’organe de concertation avec les partenaires, pour le pilotage technique de la mise en œuvre du projet FSP.
Il est animé par la Cellule de coordination du projet et permet d’assurer le suivi de la mise œuvre du projet.
La composition du Comité de Suivi étant fixée par le Comité de pilotage lors de sa première réunion, il se compose de:
- Personnalités issues de différentes institutions de recherche concernées par les actions de la composante 1 du projet FSP,
- Personnalités issues de différentes institutions de formation et d’information concernées par les actions de la composante 2 du projet FSP,
- Personnalités issues du Ministère de tutelle de la recherche scientifique, impliqués dans la mise en œuvre de la composante 3,
- Représentants du Service de Coopération et d’Action Culturelle (SCAC) de l’Ambassade de France et du projet FSP MADES (jusqu’à sa date de clôture le 15 décembre 2012).
Le Comité de Suivi peut compter jusqu’à 12 personnes mais n’en comprenait que 8 dans sa première configuration, dans l’attente de
l’intégration d’autres personnalités concernées par les actions engagées à l’issue des appels à proposition des projets de recherche.
Le Comité de Suivi peut s’élargir sur invitation à des personnes et compétences du secteur du développement rural (représentant de producteurs, d’opérateurs économiques, du secteur de l’environnement,…).
Le Comité de Suivi du projet FSP PARRUR est composé de :
- Le Directeur Scientifique du FOFIFA ou son représentant ;
- Le Directeur de l’IMVAVET ou son représentant ;
- Le Vice-président de l’Université d’Antananarivo chargé de la formation et de la recherche ou son représentant ;
- Le Directeur Régional du CIRAD ou son représentant ;
- Le Directeur du CIDST ou son représentant ;
- Le Chef du Service Suivi-Evaluation de la DR / le DGRP ;
- Un représentant du CITE ;
- Le Directeur du GSDM ou son représentant ;
- Un représentant de l’association Koloharena ;
- Un représentant du FI.FA.TA ;
- L’adjoint de la coopération et d’action culturelle de l’Ambassade de France.
Le Comité de Suivi n’a pas souhaité se doter d’un(e) président(e) en son sein, considérant pouvoir prendre ses décisions sans vote, mais plutôt à l’unanimité après discussion.
De même, le Comité de Suivi n’a pas daigné se doter d’un règlement intérieur, n’ayant qu’une fonction de proposition à l’égard du Comité de Pilotage qui constitue la seule instance de décision in-fine.
Sur proposition de la Cellule de coordination, le Comité de Suivi :
- Discute et approuve les différents termes de références liés aux mises en œuvre techniques des appels à proposition
- Discute et approuve les actions soumises au financement du projet (surtout pour des actions supérieures à 1 500 €)
- Participe à l’évaluation et à l’orientation des activités de services communs développés par la composante 2, selon les recommandations du Comité Scientifique de Sélection et d’Evaluation (COSSE).
- Participe à la préparation des propositions de financement pour les projets soumis au fonds de recherche sur appel à propositions, selon les recommandations du Comité Scientifique de Sélection et d’Evaluation
Il a été prévu que le Comité de Suivi se réunisse autant que de besoin et au moins tous les 3 mois. Mais le projet n’a pas eu besoin de réunir le Comité autant de fois, la présentation des activités s’est toujours réalisée sur un rythme semestriel.
La Cellule de coordination s’est assurée de la mise en application et du suivi des résolutions prises par le Comité. Il revient ainsi au coordonnateur du projet FSP /assistant technique de présenter au Comité de pilotage un compte rendu des décisions prises en réunions du Comité de Suivi.
Le Comité de Suivi s’est réuni huit fois au cours de la durée de vie du projet PARRUR.
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• Comité d’Orientation Scientifique, de Sélection et d’Evaluation (COSSE)
Ce comité, composé d’experts scientifiques indépendants, est l’instance d’évaluation scientifique des activités du projet. Il se réunit autant que de besoin mais au moins une fois par an.
Il est le garant, d’une part de l’excellence scientifique des activités conduites dans le cadre du projet, et d’autre part de l’adéquation de celles-ci avec l’objectif de renforcement de la dynamique de concertation entre les acteurs de la recherche, de l’enseignement supérieur et du développement à Madagascar dans les domaines couverts par le projet FSP. Il est consulté sur des problématiques disciplinaires et thématiques en fonction de l’actualité.
Dans son rôle de sélection, le Comité procède à une analyse des procédures d’appel à propositions, à l’examen et au classement des propositions de projets de recherche reçues dans ce cadre. Il établit, par ordre de mérite, une liste des propositions de projets susceptibles d’être soutenues financièrement.
Il comprend 10 membres :Dans son rôle d’évaluation, le Comité a pour mission :
- composante 1 : d’analyser la dynamique de coopération scientifique, d’identifier les partenaires et de souligner les disciplines ou thématiques présentes et absentes au niveau des différents pôles fédératifs mis en place par le projet FSP,
- composante 2 : d’identifier les modules de formation manquants en regard des objectifs du projet FSP, d’identifier les supports de circulation d’IST, de mentionner les améliorations à apporter pour parfaire la réalisation des programmes d’actions menés dans cette composante
Ce Comité se charge de formuler des avis et des recommandations qui sont présentées au Comité de Suivi et au Comité de pilotage par la Cellule de coordination du projet FSP.
Le Comité Scientifique de Sélection et d’Evaluation est composé de chercheurs et d’enseignants chercheurs travaillant dans les grandes institutions de recherche et les grandes écoles et universités de Madagascar, tels que le CIRAD, l’IRD, l’IPM, le FOFIFA, le CNRE, le LRI, l’ESSA, la Faculté des Sciences…
Le COSSE s’est réunit six fois durant la durée de vie du projet PARRUR.
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